三部委聯合印發《渤海綜合治理攻堅戰行動計劃》

近日，生态環境部、國家發展改革委、自然資源部聯合印發《渤海綜合治理攻堅戰行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），明确了渤海綜合治理工作的總體要求、範圍與目标、重點任務和保障措施，提出了打好渤海綜合治理攻堅戰的時間表和路線(xiàn)圖。

《行動計劃》要求，要以改善渤海生态環境質量爲核心，以突出生态環境問題爲主攻方向，堅持陸海統籌、以海定陸，堅持“污染控制、生态保護、風險防範”協同推進，治标與治本相(xiàng)結合，重點突破與全面推進相(xiàng)銜接，科學謀劃、多措并舉，确保渤海生态環境不再惡化、三年綜合治理見(jiàn)到實效。

《行動計劃》提出，通過三年綜合治理，大幅度降低陸源污染物入海量，明顯減少入海河流劣V類水體；實現(xiàn)工業直排海污染源穩定達标排放(fàng)；完成非法和設置不合理入海排污口清理工作；構建和完善港口、船(chuán)舶、養殖活動及垃圾污染防治體系；實施最嚴格的圍填海管控，持續改善海岸帶生态功能，逐步恢複漁業資源；加強和提升環境風險監測預警和應急處置能力。到2020年，渤海近岸海域水質優良（一、二類水質）比例達到73%左右，自然岸線(xiàn)保有率保持在35%左右，濱海濕地整治修複規模不低于6900公頃，整治修複岸線(xiàn)新增70公裏左右。

《行動計劃》确定開展陸源污染治理行動、海域污染治理行動、生态保護修複行動、環境風險防範行動等四大攻堅行動，并明确了量化指标和完成時限。

一是(shì)陸源污染治理行動。針對國控入海河流實施河流污染治理，并推動其他入海河流污染治理；通過開展入海排污口溯源排查，嚴格控制工業直排海污染源排放(fàng)，實施直排海污染源整治，實現(xiàn)工業直排海污染源穩定達标排放(fàng)，并完成非法和設置不合理入海排污口的清理工作；推進“散亂污”清理整治、農業農村(cūn)污染防治、城市生活污染防治等工作；通過陸源污染綜合治理，降低陸源污染物入海量。

二是(shì)海域污染治理行動。實施海水養殖污染治理，清理非法海水養殖；實施船(chuán)舶和港口污染治理，嚴格執行《船(chuán)舶水污染物排放(fàng)控制标準》，推進港口建設船(chuán)舶污染物接收處置設施，做好船(chuán)、港、城設施銜接，開展漁港環境綜合整治；全面實施灣長制，構建陸海統籌的責任分工和協調機制。

三是(shì)生态保護修複行動。實施海岸帶生态保護，劃定并嚴守渤海海洋生态保護紅線(xiàn)，确保渤海海洋生态保護紅線(xiàn)區在三省一市管理海域面積中的占比達到37%左右，實施最嚴格的圍填海和岸線(xiàn)開發管控，強化自然保護地選劃和濱海濕地保護；實施生态恢複修複，加強河口海灣綜合整治修複、岸線(xiàn)岸灘綜合治理修複；實施海洋生物資源養護，逐步恢複渤海漁業資源。

四是(shì)環境風險防範行動。實施陸源突發環境事件風險防範，開展環渤海區域突發環境事件風險評估工作；實施海上溢油風險防範，完成海上石油平台、油氣管線(xiàn)、陸域終端等風險專項檢查，定期開展專項執法檢查；在海洋生态災害高發海域、重點海水浴場、濱海旅遊區等區域，建立海洋赤潮（綠潮）災害監測、預警、應急處置及信息發布體系。