爲何農村(cūn)黑臭治理不能沿用城市思維

今年年初印發的《農業農村(cūn)污染治理攻堅戰行動方案（2021—2025年）》中指出，要對于農村(cūn)黑臭水體系統開展整治，針對黑臭水體問題成因綜合采取各類措施。

事實上，城市和農村(cūn)在人口集聚、生産生活方式、經濟發展水平等諸多方面存在顯著差異，這決定了城市和農村(cūn)黑臭水體在成因、治理中存在明顯不同。

“城市主要以工業、服務業爲主，農村(cūn)以農業及農産品加工業爲主，工商業發展水平較低，且存在部分污染嚴重企業由城市向農村(cūn)轉移的趨勢。”相(xiàng)關專家告訴記者，産業結構決定水體污染成因，農村(cūn)黑臭水體污染成因較城市更複雜(zá)多樣，畜禽養殖、水産養殖和農業種植業面源污染是(shì)農村(cūn)黑臭水體有别于城市的污染源。

從水體分布上來看，城市黑臭水體集中、連片分布，農村(cūn)黑臭水體分布較爲分散，單個水體普遍相(xiàng)對較小。專家指出，這與城鄉人口聚集特點密不可分：“城市人口密集，有限的城區空間人口密度大，污染排放(fàng)強度大。而我國農村(cūn)地區面積廣袤、人口呈散落居住分布，使得農村(cūn)黑臭水體總體呈現(xiàn)數量多、分布廣的态勢。”

此外，專家認爲城鄉居民環境意識也會影響到水體治理難度：“城市社會分工細化，人員(yuán)受教育程度較高，市場企業、社會組織及水體周邊居民有參與環境整治積極意願，相(xiàng)比之下農村(cūn)環境治理難度較大。”