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生态環境部号召學習湖州經驗，“COD去(qù)除劑”大排查來了！2022年3月7日，環境部發布《關于學習借鑒浙江湖州破獲“COD去(qù)除劑”幹擾在線(xiàn)監測數據案件經驗做法 持續提升生态環境執法效能的函》，号召各省區市生态環境廳(局)學習借鑒浙江省湖州市查辦環境違法犯罪案件的經驗做法，适應生态環境執法面臨的新形勢、新挑戰。 算上最新的這次，環境部針對“COD去(qù)除劑”問題已經連續四次發聲了。 針對同一問題連續發聲，透露出一個強烈的信号——“COD去(qù)除劑”已經在環境部“挂了号”，未來将成爲打擊的重點。 生态環境部号召學習“湖州經驗” 環境部最新的這個函，主要是(shì)号召各省區市生态環境廳(局)學習“湖州經驗”。函件中，環境部先是(shì)介紹了湖州“COD去(qù)除劑”案的查處過程。介紹完案情之後，環境部又(yòu)分析了此類違法案件的特點，如隐蔽性強、固定難度大、涉案邊界認定複雜(zá)、專業支撐至關重要等。 環境部表示，不少違法分子具有一定的反偵查能力，實施造假前精心設計、幹擾數據後銷毀證據，給執法調查帶來較大難度，需要各地引起重視。 最後，環境部要求，各級生态環境部門要認真學習借鑒浙江省湖州市查辦環境違法犯罪案件的經驗做法，不斷強化部門聯動，積極探索應用新技術、新手段，持續提升問題發現(xiàn)的精準度和時效性，不斷适應生态環境執法面臨的新形勢、新挑戰。 生态環境執法進入“深水區” 可以預見(jiàn)的是(shì)，環境部這個函件發下去(qù)之後，各地極有可能掀起一股打擊“COD去(qù)除劑”造假案的熱潮。事實上，已經有很多地方的生态環境部門都在轉發“湖州經驗”。除了将開展“COD去(qù)除劑”全國大排查，從這次環境部的函件中，還能看出未來生态環境執法的三個新趨勢。 趨勢1：“大數據”等新技術、新手段将推廣應用 其實，早在去(qù)年1月，環境部就印發了《關于優化生态環境保護執法方式提高執法效能的指導意見(jiàn)》，指導各地進一步優化執法方式，提高執法效能。随後，環境部還通報過幾批優化執法方式的典型案例，比如江蘇蘇州運用“用電監控預警”查處治污設施不正常運行案等。 這一次，湖州市之所以能夠查獲“COD去(qù)除劑”案，也是(shì)運用了大數據的方法，找到了案件的線(xiàn)索。 因此，環境部在函件中也要求，各地要堅持創新思維，擴展完善大數據綜合采集與分析手段，研究實施用電監控、用水監控和關鍵工況參數監控，持續推進移動執法建設使用，不斷強化現(xiàn)代技術在執法領域的創新應用。 有條件的地方，還可以探索将生産、銷售、物流、金融等數據信息應用于生态環境治理，加快實現(xiàn)生态環境執法智能化。 趨勢2：生态環境部門與公檢法部門的協同聯動将加強 湖州“COD去(qù)除劑”的這個案子，是(shì)公安機關與生态環境部門聯手破獲的。公安部門有執法手段，但(dàn)缺乏專業知(zhī)識；生态環境部門有專業知(zhī)識，但(dàn)缺少執法手段。兩者聯合，則能發揮“1+1>2”的效果。 正因爲如此，所以環境部才在函件中表示，生态環境執法不能單打獨鬥，必須加強與公安、檢察機關以及其他行政管理部門的溝通協作，不斷完善信息共享、情況通報、證據銜接、案件移送等工作制度，建立健全聯合調查、聯席會議(yì)、協作辦案以及重大案件聯合督辦等工作機制。 趨勢3：生态環境執法逐漸進入“深水區” 就像從“十三五”到“十四五”，污染防治攻堅戰從“堅決打好”變成了“深入打好”一樣，生态環境執法也正在逐步深化。以往，生态環境執法中發現(xiàn)的一些案例，大多是(shì)一些簡單粗暴地斷開采樣管路、破壞在線(xiàn)監測設施等比較明顯，容易發現(xiàn)的現(xiàn)象。
但(dàn)是(shì)，目前的種種迹象表明，環境執法也正在逐步進入“深水區”。比如“COD去(qù)除劑”案，就屬于比較隐蔽，不易察覺的造假方式。
環境部也提醒各地，不少違法分子具有一定反偵查能力，實施造假前精心設計、幹擾數據後銷毀證據，給執法調查帶來了較大難度，需要引起重視。雖然難度越來越高，但(dàn)2022年全國生态環境保護工作會議(yì)指出，越是(shì)形勢複雜(zá)，越要堅持依法依規，做到依法行政、依法治理、依法保護，堅決守住生态環境保護的底線(xiàn)。
可以預見(jiàn)，未來随着生态環境執法逐漸進入“深水區”，将會有越來越多類似“COD去(qù)除劑”這樣比較隐蔽的造假手段被發現(xiàn)。
在此，《環保圈》也再次提醒造假者，環保的時代已經變了，過去(qù)那種“裝樣子”的環保已經成爲過去(qù)時了，隻有踏踏實實地從根本上解決問題，才是(shì)長久的生存之道。 |
