農村(cūn)污水治理現(xiàn)階段重點面臨的問題

據可靠測算，我國農村(cūn)污水治理2020年産值将達到844億元，處理率爲30%；2035年産值将達到2016億元，處理率爲70%。另據E20研究院測算，後“十三五”時期預計市場空間剩餘1200億。

由于資金、管理、運營維護各方面的問題，農村(cūn)污水目前來講，還停留在政治任務，面子工程上。由于一系列的政策短闆問題，如現(xiàn)行體制、監管、資金、運行機制、優惠政策等，目前我國農村(cūn)污水治理的發展确實出現(xiàn)了一些瓶頸，如設施及管網投資建設成本高、運行費(fèi)用無保障導緻污水處理設施處于普遍閑置狀态；管理難度大且缺乏專業的運行管理人員(yuán)、群衆環保意識弱，造成很多已建好的農村(cūn)污水處理設施不能正常運行等。

農村(cūn)污水處理面臨嚴峻挑戰必須管好治好

随着我國農村(cūn)生活水平的提高，人均用水量和污水産生量都不斷增加。然而，大多數村(cūn)莊卻沒有排水渠道和污水處理系統，生活污水無序排放(fàng)，造成農村(cūn)水環境的惡性循環，污染問題日漸凸顯。甚至還嚴重威脅到農村(cūn)的飲水安全和農民的身體健康。

農村(cūn)生活污水主要包括黑水 (人類糞尿和沖洗水) 、洗浴水、洗衣廢水和灰水 (廚房廢水) , 是(shì)影響農村(cūn)生态環境質量的主要污染物之一, 已經嚴重制約我國農村(cūn)人居環境的改善。我國政府也開始重視這一問題，于是(shì)在2018年印發了《農村(cūn)人居環境整治三年行動方案》, 明确要求梯次推進農村(cūn)生活污水治理工作。然而, 我國農村(cūn)生活污水治理現(xiàn)狀依然不容樂觀, 農村(cūn)污水處理工作面臨嚴峻挑戰。

農村(cūn)污水治理設施缺口大、建設成本高，治理率低。農村(cūn)污水直排問題不容忽視，污水收集管線(xiàn)沒有接管入戶，都市人群赴郊區旅遊導緻農村(cūn)集中排污現(xiàn)象加劇。缺乏運維經費(fèi)和專業維護。尚未出台處理設施運行經費(fèi)撥付辦法和标準，基層設施管理不到位、運行效率偏低，不少地方出現(xiàn)了文首出現(xiàn)的狀況。

因此，解決農村(cūn)污水處理問題，尋找到适合農村(cūn)生活污水的處理工藝和運行模式，具有迫切的現(xiàn)實意義。政府要求因地制宜，多措并舉确保污水有效處理。政府要求農村(cūn)污水治理方式要因地制宜，離(lí)城鎮近的、經濟條件較好的村(cūn)莊可通過管網接入城市污水處理系統；離(lí)城鎮較遠、人口居住較集中的村(cūn)莊，可建設集中式污水處理設施；對一般村(cūn)莊則可以建設三格式污水處理設施或者采用生物處理方式。

農村(cūn)黑臭水體又(yòu)是(shì)農村(cūn)生活污水處置的“硬骨頭”，群衆反映最爲強烈。要加強重點整治，多措并舉攻堅整治。此外，目前農村(cūn)污水處理資金主要來源于财政支持，基本是(shì)政府托底，各地正在探索多元化資金籌措機制，發揮政府投資撬動作用，引導和鼓勵社會資本參與農村(cūn)污水處理，提高資金使用效率。

農村(cūn)污水治理前景廣闊，有較大的市場空間和政策空間。

農村(cūn)污水治理市場格局的一個重要影響因素是(shì)城鎮化率。未來城鎮化率越高，人口越集中，污水處理宜采用集中式處理法，反之則宜采用分散式污水處理法。基于專家觀點，2035年我國總人口将達到15億，城鎮化率将達到70%以上，随後将以一個很緩慢(màn)的速度發展或者停止。經測算，2035年，我國城鎮人口将從2014年的7.5億增長到近11億，農村(cūn)人口将從6.2億減少到4億。而對于農村(cūn)污水處理市場來說，城鎮化必将帶動一批千噸級規模的污水處理廠建設。

從國際經驗來看，美國城鎮化率已達到80%左右，分散式污水治理大約服務25%的國家人口，并被看做一種永久性的設施建設，具有與城市排水系統同樣重要的地位。2013年，日本的城鎮化率已達到90%以上，而全國污水處理普及率達88.9%，其中下水道普及率76.98%，淨化槽普及率8.88%，農業村(cūn)落排水設施普及率2.82%。可以看到，分散式農村(cūn)污水處理設施在發達國家已基本覆蓋了全部農村(cūn)地區和人口，雖然目前國内農村(cūn)污水處理還存在諸多現(xiàn)實問題，但(dàn)大力發展農村(cūn)污水處理必是(shì)大勢所趨。

據經濟磚家預測，2035年2000億元的農村(cūn)污水處理市場，将約有1/3分布于千噸級規模的集中式污水處理市場，2/3分布于百噸級規模的分散式污水處理市場。而未來，分散式農村(cūn)污水處理設施仍将有很大的市場空間和政策空間。考慮到中國農村(cūn)經濟狀況和人民群中日益正常的物質是(shì)和精神生活的需求，我們環保工作者取得階段性成績的路任重而道遠，農村(cūn)污水治理大有可爲。