工業園區水環境管理存在的問題與解決對策

2019年6月10日，由生态環境部、對外合作與交流中心、中國環境保護産業協會、環境保護産業協會聯合主辦的第四屆生态環境保護與大數據服務平台與環境技術國際智能交流平台年會。全國工商聯口腔商會在北京召開。作爲本次年會的專題讨論會之一，工業園區水污染防治與綠色發展專題讨論會于當日下午舉行。參加會議(yì)的有哈爾濱工業大學副教授馬文成，他就工業園區水環境管理存在的問題和解決方案發表了主旨演講。

馬文成副教授認爲，目前工業園區的水環境管理存在五個主要問題：

首先，工業園區污水集中處理的排放(fàng)标準不統一。中國尚未規範工業園區污水集中處理的排放(fàng)标準。園區通常采用城市污水處理廠A級标準作爲排水指标。然而，對于具有明确的出水水質排放(fàng)标準的印染行業，一旦行業标準不符合城市A級标準，園區就無法确定實施哪一套标準，這可能導緻出水污水處理廠的質量達到一個水平。标準但(dàn)不符合行業标準(反之亦然)“過量”排放(fàng)。

第二，園區企業廢水污染物特征數不勝數。工業園區聚集各類企業，排放(fàng)複雜(zá)污染物。傳統的污水排放(fàng)監管隻針對化學需氧量、氨氮等常規指标。特征污染物的基數未知(zhī)。利用常規的生物處理工藝，容易造成園區或市政污水處理廠下遊集中污水處理廠。水質、水量和設計參數的不相(xiàng)容性使其難以運行，特征污染物總量難以大幅度減少。這将導緻環境風險。同時，企業生産廢水大多采用生産廢水和生活廢水混合收集、集中預處理的方式，容易造成污染物稀釋或過量排放(fàng)、洩漏和排放(fàng)。

三是(shì)園區企業排水系統存在監管盲區和運行風險。部分園區廢水預處理設施運行管理水平參差不齊，操作人員(yuán)缺乏相(xiàng)關專業知(zhī)識。治療設施故障頻(pín)繁，難以保證治療效果。同時，爲了降低處理成本，有的企業任意停止處理設施的運行，存在排放(fàng)過量的風險;有的企業預處理設施存在缺陷，缺乏專業指導。盲目的修改和修複導緻了一半的成功。

四是(shì)園區污水處理質量特征與下遊集中污水處理廠的處理工藝不匹配。集中式污水處理廠采用傳統的活性污泥或生物膜法生物處理工藝，污染物結構複雜(zá)，生物降解性低，生物抑制作用強，水質和水量頻(pín)繁波動，總氮和總磷濃度均較高。當園區工業廢水含量高，含鹽量大時，處理過程不匹配，處理效率低，運行穩定性差，污泥損失容易，風險大。污水處理廠通常依靠不斷延長的工藝和過量的化學品來維持運行，導緻高成本和不可持續的運行。

五是(shì)園區污水集中處理廠應急系統不完善。園區内部分集中污水處理廠采用的混凝過濾等傳統先進處理方法，無法應對企業運行異常或廢水嚴重超标的影響。它們隻能被動地采用無水的方式來處理，從而影響園區企業的正常生産。

針對工業園區水環境管理存在的問題，Mawencheng教授提出了以下五個建議(yì)：

一是(shì)摸清底數，構建動态基礎數據庫。通過開展生産工藝排污節點的污染物特性摸底排查、預處理設施處理效能評估、在線(xiàn)監控系統完整性評估、事故污水和超标污水企業内部應急存儲能力和處置方式适用性評估等，核算不同生産工藝排污節點的廢水量和水質特性，識别需嚴控的特征污染物，從而構建園區企業端排污動态基礎數據庫。

其次，從園區整體角度論證了企業末端污水排放(fàng)的最優控制策略。通過對園區企業末端污水排放(fàng)基礎數據的集中污水處理廠工藝适用性評價，探讨了制約處理工藝穩定運行和減少總特征污染物的主要因素，并對處理工藝進行了優化升級。耳鼻喉科系統的目的是(shì)加強預處理效率，提高設備的運行穩定性，保證排放(fàng)達标。

三是(shì)對公園雨(yǔ)水管網和污水管網的完整性進行評價。采用“一工一管”鋪設方式，在總出口和部分車間安裝有針對性的在線(xiàn)監測裝置，在企業終端廠區建立雨(yǔ)水排放(fàng)監測系統，公園的監控盲區減少了。

四是(shì)建立園區水質分類調整和應急緩沖系統。在對工藝适用性評價的基礎上，根據水質特征建立質量收集調整和應急緩沖系統;建立預處理系統，去(qù)除廢水的生物毒性，提高生物降解性;主要處理系統，容量，運行穩定性和經濟性;升級或新的尾水符合性排放(fàng)保證系統。通過在線(xiàn)數據監控，進口水質控制，精細控制過程聯合控制，尾水深度淨化控制等标準化，可有效降低污染物總量，确保園區污水接收水體的環境安全。

五是(shì)依托平台，對園區水環境進行精細化管理。通過園區水環境數據監測平台、污染防治信息平台的建設，爲園區企業提供數據支持、技術支持和審計示範服務，逐步實現(xiàn)園區水環境的精細化管理。