去(qù)年至少2800萬棵樹(shù)變成快遞包裹

随着電子商務的迅猛發展，收發快遞也成爲百姓生活中常見(jiàn)的場景。參加全國兩會的代表委員(yuán)們關注到，當前，由于過度包裝、包裝回收體系不健全等原因， “快遞污染”十分嚴重。他們呼籲，要從制度上讓快遞包裝“瘦身，同時要出台政策規範，讓推行綠色包裝成爲政府、行業、百姓的共識。

快遞包裝給城市垃圾處理帶來極大負擔

說起“快遞污染”，全國人大代表、“快遞小哥”柴閃閃最有發言權。他說，在電商平台上，商家爲獲得好評，過度包裝的行爲比比皆是(shì)。消費(fèi)者也希望自己購買的商品受到的保護越多越好，導緻大家常常看到裏三層外三層的快遞包裝，有時一個快遞的包裝占到了整個郵件體積的50%以上。

“有部分快遞企業基于成本因素，會優先選用價格低廉的一次性包裝塑料袋，用戶在拆封後會将包裝随手丢進垃圾筒。由于這種一次性包裝袋不可降解，年年遞增的包裝物給城市的垃圾處理帶來負擔。”柴閃閃說。

全國政協副秘書(shū)長、民建中央專職副主席兼秘書(shū)長李世傑則引用了一組國家郵政局發布的數據來說明“快遞污染”的嚴重性：2017年快遞包裹是(shì)400億件，2018年達500億件。我國每年完成的快遞件數在以100億件左右的速度增長。

李世傑還用了個直觀的類推：“2016年，全國快遞業務量達312.8億件，有約1750萬棵大樹(shù)被制作成250萬噸紙(zhǐ)箱，消耗了約32億條編織袋、68億個塑料袋、37億個包裝箱和3.3億卷膠帶。依此估算，2018年至少有2800萬棵大樹(shù)變成了快遞包裹，消耗了100億個塑料快遞袋、50億個包裝箱、52億條編織袋、5.35億卷膠帶，數量驚人，浪費(fèi)驚人！”

循環包裝無國标新型包裝難推廣

2018年12月國家郵政局發布了《快遞業綠色包裝指南（試行）》，鼓勵企業積極探索使用循環快遞箱、共享快遞盒等新型快遞容器。

但(dàn)在全國人大代表、蘇甯控股集團董事長張近東看來，目前，在實際綠色包裝推進過程中仍然存在不少問題：“首先是(shì)包裝回收體系不完善，循環包裝沒有國家标準，單純依靠企業力量推進回收體系建立難度較大，導緻新型包裝難以推廣。”此外可降解材料成本較高，如生物基膠帶、可降解塑料袋等成本約爲不可降解材料的3倍以上，企業不願增加負擔也是(shì)綠色包裝推進工作中的“攔路虎”。

全國政協教科衛體委員(yuán)會副主任程紅也指出，由于我國缺乏快遞材料的強制标準和具體規範，政府部門的協同管理還缺乏有效機制，因此，有毒有害快遞垃圾仍十分普遍，成爲“限塑令”以來白色污染治理的又(yòu)一難題。

制定标準明确快遞業包裝回收率

代表委員(yuán)們認爲，要從制度上保障快遞包裝的“瘦身”，從源頭上減少“快遞垃圾”的産生。

“鑒于快遞袋、填充泡沫、膠帶紙(zhǐ)等包裝物因回收價值低造成回收難、污染重的問題，有必要将快遞包裝納入強制回收的包裝物目錄。”程紅認爲，要落實生産者排污責任收費(fèi)制度，研究開征以包裝物爲對象的環境稅，或以廢棄物處理爲對象的垃圾稅，專項用于這類快遞垃圾的定時回收、集中中轉、專門處理、規模再用。

李世傑也認爲，應該出台強制回收包裝物品名錄及管理辦法。他建議(yì)，推動《快遞封裝用品》系列國标盡快使用，擇機推出綠色包裝和過度包裝強制性标準，明确快遞業綠色包裝使用率和回收率标準。“要建立快遞業包裝廢棄物回收體系，明确安全性、環保型、可追溯性等要求及技術标準，實現(xiàn)社區回收、第三方企業回收、電商物流企業回收相(xiàng)結合，形成完整的循環包裝回收系統。”李世傑說。

“建議(yì)從制度層面推進可循環包裝國家标準建立，制定更符合物流行業的綠色包裝規範，推進綠色包裝回收體系建成。”張近東提出，應建立綠色包裝獎懲機制，配套出台推進綠色發展結構性減稅等政策：“國家應鼓勵企業研發新材料、新技術減少包裝損耗，對于使用綠色包裝，并能輸出行業經驗的企業給予多重獎勵，落實結構性減稅等優惠政策。從制度層面控制過度包裝，違規企業納入監管，從長遠上杜絕塑料包裝等環境污染源包裝材料的使用。”