中國展現(xiàn)應對氣候變化引導力

地時間12月15日，聯合國卡托維茲氣候變化大會落下帷幕。雖然比原計劃推遲一天結束，但(dàn)會議(yì)完成了《巴黎協定》實施細則談判，取得了一攬子全面、平衡、有力度的成果，有助于接下來全面落實《巴黎協定》的各項要求。在本次氣候變化大會期間，中國代表團積極建設性參與大會，爲大會取得成功作出了重要貢獻，獲得了國際社會高度贊賞。

在卡托維茲氣候變化大會前，習近平主席在二十國集團領導人布宜諾斯艾利斯峰會上号召各方繼續本着構建人類命運共同體的責任感，爲應對氣候變化國際合作提供政治推動力，表明中方對卡托維茲大會的支持，爲大會能夠取得成功提供了關鍵的政治引導和推動力。在二十國集團領導人峰會期間，中國、法國、聯合國還共同舉行氣候變化問題三方會議(yì)，重申落實《巴黎協定》的堅定承諾，發出了推動應對氣候變化國際合作的強烈信号。

堅持多邊主義 提振國際信心

聯合國卡托維茲氣候變化大會于本月2日開幕，這次大會聚集了來自近200個國家和地區的近3萬名代表參會。

本次大會的主要目标是(shì)完成《巴黎協定》實施細則的談判。大會通過的實施細則主要包括制定自主貢獻導則，設計透明度框架，報告2020年後減緩、适應、資金支持相(xiàng)關信息，設立2025年後氣候資金新目标相(xiàng)關進程，評估技術開發和轉讓進展，實施2023年全球盤點機制等。

據中國代表團介紹，通過本次大會，參會各方就《巴黎協定》關于自主貢獻、減緩、适應、資金、技術、能力建設、透明度、全球盤點等内容涉及的機制、規則基本達成共識，并對下一步落實《巴黎協定》、加強全球應對氣候變化的行動力度作出進一步安排。

中國氣候變化談判代表團團長、中國氣候變化事務特别代表解振華表示，本次大會成果傳遞了堅持多邊主義、落實《巴黎協定》、加強應對氣候變化行動的積極信号。這次會議(yì)的成功标志着多邊主義的勝利，标志着多邊機制是(shì)有效的。“本次大會成果傳遞了推動加強氣候行動和支持力度的積極信号，彰顯了全球綠色低碳轉型的大勢不可逆轉，提振了國際社會合作應對氣候變化的信心，強化了各方推進全球氣候治理的政治意願。”解振華說。

聯合國秘書(shū)長古特雷斯兩周内兩次專程來到卡托維茲，參加氣候變化大會的相(xiàng)關讨論。古特雷斯表示，卡托維茲氣候變化大會通過的《巴黎協定》實施細則是(shì)氣候行動取得新進展的基石，下一輪氣候變化大會将在此細則的基礎上展現(xiàn)應對全球氣候變化的雄心。

積極斡旋溝通 推動大會進程

本次氣候變化大會原定于14日閉幕，然而談判過程中各方在部分問題上的分歧比較大，導緻大會決議(yì)案文一直無法出台。在經曆數十個小時的連續談判後，本輪氣候大會主席、波蘭環境部副部長庫爾蒂卡當地時間15日22時落錘宣布《巴黎協定》實施細則正式獲得通過，會場内的各國代表紛紛起立鼓掌。

在本次氣候大會期間，中國在“77國集團加中國”“基礎四國”“立場相(xiàng)近發展中國家”内部加強了溝通協調，特别是(shì)做了歐盟、美國等“傘形集團國家”及一些其他國家的工作，中方的斡旋和溝通爲本次氣候變化大會順利完成發揮了重要作用，得到了與會各方的認可。

波蘭環境部部長科瓦爾赤克說：“全世界都關注中國在本次氣候大會上的引導力，中國在本次氣候變化大會上發揮了重要的建設性作用。”

“77國集團加中國”主席國埃及環境部部長福阿德表示：“中國在本次氣候大會期間與廣大發展中國家協調合作，溝通立場，保持了良好的互動。同時中國本身節能減排綠色發展的路徑也增強了發展中國家減排的信心。”

中國代表團還召開中外媒體見(jiàn)面會、參加“基礎四國”新聞發布會，與境内外主要非政府組織代表進行對話(huà)，介紹發展中國家立場主張，爲會議(yì)成功營造良好氛圍。

減排成效顯著 引領綠色發展

本次氣候變化大會期間，中國政府代表團在會場内設立“中國角”，舉行了25場邊會，主題涉及低碳發展、碳市場、南南合作、氣候投融資等領域，全面立體地介紹了中國應對氣候變化和推動綠色低碳發展的政策、行動與成就，展現(xiàn)了積極推進全球生态文明建設、構建人類命運共同體的負責任大國形象。

中國生态環境部部長李幹傑在參加卡托維茲氣候大會期間表示，中國已成爲利用清潔能源第一大國，風電、光伏發電裝機規模和核電在建規模均居世界第一，清潔能源投資連續9年位列全球第一，累計減少的二氧化碳排放(fàng)也居世界第一，初步扭轉了過去(qù)一段時期碳排放(fàng)快速增長的局面，爲實現(xiàn)“十三五”碳強度約束性目标和落實2030年國家自主貢獻目标奠定了堅實基礎，也爲應對全球氣候變化作出重大貢獻。

據今年11月生态環境部發布的《中國應對氣候變化的政策與行動2018年度報告》顯示，2017年我國單位國内生産總值二氧化碳排放(fàng)（碳強度）比2005年下降約46%，已超過2020年碳強度下降40%—45%的目标，碳排放(fàng)快速增長的局面得到初步扭轉。中國承諾2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達到15%左右，森林蓄積量增加13億立方米。

解振華表示：“這些目标的實現(xiàn)，爲實現(xiàn)2030年左右二氧化碳排放(fàng)達到峰值并争取盡早達峰，奠定了非常好的基礎。同時我國已經啓動了全國碳市場建設，并深化應對氣候變化南南合作，幫助其他發展中國家提高應對氣候變化能力。”

《聯合國氣候變化框架公約》秘書(shū)處執行秘書(shū)帕特裏夏·埃斯皮諾薩說：“中國在應對氣候變化領域的成就讓人印象深刻，也說明了氣候變化并非不可逆轉，中國的創新和實踐對世界很多國家來說都有啓發意義。”